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江苏出入境检验检疫局 出境货物木质包装检疫监督管理工作规范 (试行)

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江苏出入境检验检疫局 出境货物木质包装检疫监督管理工作规范 (试行)

发布日期:2018-01-30 作者: 点击:

江苏出入境检验检疫局

出境货物木质包装检疫监督管理工作规范

(试行)

1 总则

1.1 目的

为规范全省出境货物木质包装检疫监督管理工作,提高检疫监管有效性,确保出境货物木质包装符合进境国家或地区的检疫要求,依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(质检总局令第69号)等法律法规,制定本规范。

1.2 适用范围

本规范适用于江苏出入境检验检疫局辖区内生产、使用的出境货物木质包装的检疫及监管工作。

1.3 职责

1.3.1江苏检验检疫局动植物监管处(以下简称省局动植处)负责全省出境货物木质包装检疫的归口管理。

(1)根据国家质检总局相关要求及工作需要,及时制定或修订出境货物木质包装检疫监管工作规范;

(2)负责全省出境货物木质包装标识加施企业的考核、发证和资质管理;

(3)负责出境货物木质包装检疫监管工作质量的监督检查。

1.3.2 分支局负责辖区内出境货物木质包装检疫监管工作。

(1)负责落实总局和省局关于出境货物木质包装检疫要求;

(2)负责辖区内出境货物木质包装标识加施企业申请受理和初审工作;

(3)负责辖区内出境货物木质包装标识加施企业日常监管和定期监管工作;

(4)负责对因检疫质量问题被进口国家或地区通报、涉嫌假冒伪造标识等违法违规行为的调查和反馈;

(5)负责对本口岸出口及本辖区出口企业使用的木质包装实施监督抽查。

1.4依据

(1)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例

(2)《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(国家质检总局令第69号)

(3)国家质检总局《检验检疫工作手册》(植物检验检疫分册)

(4)国际植物检疫措施标准第15号 ISPM NO.15(2013)

1.5 总体要求

1.5.1出境货物木质包装应由具有标识加施资质的企业按照规定的检疫处理方法实施检疫处理,并加施IPPC标识;

1.5.2 标识加施企业应接受所在地检验检疫机构的监管,有效落实检验检疫各项要求;

1.5.3 使用木质包装的出口企业应接受所在地检验检疫机构的监管,出口前向检验检疫机构申报并接受现场抽查、核销管理和口岸抽查等工作。

2 资质考核及管理

2.1 申请条件

2.1.1 总体要求

2.1.1.1厂区环境整洁卫生、道路及堆存场地地面硬化、无积水;

2.1.1.2厂区布局合理,生产加工及检疫处理区和生活区分开,内销木质包装与出境木质包装的生产、加工、存放区域有效隔离;

2.1.1.3设有原料堆放区、生产车间、待处理区、标识加施区、成品库及下脚料堆放区等区域,各区域划分明显,标识清晰,相对隔离;

2.1.1.4企业厂区面积应与生产加工防疫能力相适应:

(1)年产量10万件以下的,厂区面积不少于10亩;

(2)年产量10-15万件,厂区面积不少于15亩;

(3)年产量15-20万件,厂区面积不少于20亩。

如有原木锯板工序的,锯板区域应与木质包装生产区域严格隔离,且原木堆存、锯板区域不计算在总面积中。

2.1.1.5成品库面积不少于除害处理库面积的3倍且满足业务需求,清洁干燥,配备必要的防疫设施;

2.1.1.6配备相应的灭虫药械并专库存放,定期进行灭虫防疫;

2.1.1.7厂区及其检疫处理设施的选址与建造应符合消防、环保等要求并取得相应证明。

2.1.2 热处理库

(1)热处理库运行满足热处理技术指标要求,单个库房有效处理能力不低于60立方米;

(2)年处理量10万件木质包装以下的,至少应配备一个热处理库;年处理量10万件以上的,至少应配备两个热处理库;

(3)热处理库具备供热、调湿、强制循环设备,保温、密闭和温度均衡性良好。保温性能应达到以下要求:窑内温度达到80℃时,窑体外侧任取1平米,测5-10个点的窑体表面温度,不能超过环境温度15℃;密闭性能应达到:窑内温度达到80℃时,热处理库内可以形成100%的相对湿度,且能保持30-60分钟;强制循环设备应使通过材堆的气流速度不小于1.2± 0.2m/s;窑内最大温度绝对偏差不应超过5℃,平均值均方差不应超过2℃;

(4)配备两组木心温度传感器及检测仪,耐高温干、湿球温度检测仪以及木材水分检测仪,检测仪表检定合格(通过国家法定计量单位的检定或校准),数据监控具备自动打印、不可人为修改或数据实时传输功能;

(5)配备数据监管系统;

(6)配备安全防护用具。

2.1.3 熏蒸库

(1)熏蒸库与生活、工作区的距离不少于50m,熏蒸库高度不超过3.5m,体积不超过120m3;

(2)熏蒸库密闭性能良好,配备加热设施,使冬季低温条件下,能维持库内温度10℃以上;

(3)熏蒸库管线、设备采取耐腐蚀处理,照明灯等电气设施能够防爆;气化投药、循环、通风排毒、浓度检测、温度监测系统配置齐全,布局合理;

(4)具备符合要求的强制排毒设备,排风口距离地面高度不低于8米;强制排毒设备应能够在5-8分钟内将库内空气排空;

(5)配备熏蒸气体浓度检测仪、温度检测仪以及木材水分检测仪,检测仪表检定合格(符合国家标准计量标志或有关行业标准);

(6)配备安全防护用具。

2.1.4 组织机构及人员管理

(1)建立职责明确的防疫管理小组,成员由企业负责人、相关部门负责人、除害处理技术人员等组成;防疫小组成员应熟悉有关检验检疫法律法规;

(2)配备经检验检疫机构考核合格的协管员。协管员应为防疫管理小组成员,具有相关专业(木材处理、植物保护、森林保护等)大专以上学历,或具备相关岗位3年以上工作经验;掌握木质包装检疫要求及除害处理效果验收标准,协助检验检疫机构做好监管工作;

(3)主要管理和操作人员应经检验检疫机构培训并考核合格;除害处理技术及操作人员应掌握除害处理操作规程。

2.1.5 防疫、质量管理体系

(1)明确生产质量方针和目标,将除害处理质量纳入质量管理目标;

(2)木质包装检疫及除害处理相关文件收集齐全;

(3)制定热处理、熏蒸处理操作流程,明确技术指标、起始、终止的确认标准,安全防护要求等;

(4)制定从原料、加工生产到成品的检验标准;

(5)制定标识加施管理要求,明确专人负责标识管理,使用时履行批准手续;

(6)制定成品库防疫管理要求,明确专库专用,成品进出库管理程序;

(7)制定环境防疫控制要求,定期做好下脚料处理及环境防疫;

(8)明确与检疫质量相关的异常情况,制定异常情况处置、报告程序;

(9)制定产品溯源管理制度。

2.2 受理和考核程序

2.2.1 受理申请

木质包装生产企业向所在地分支局提出除害处理标识加施资格申请,并提供以下材料一式两份:

(1)《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》;

    (2)工商营业执照及相关部门批准证书复印件;

    (3)厂区平面图,明确标示原料库(场)、生产车间、除害处理场所、成品库等功能区;

    (4)热处理或者熏蒸处理等除害设施说明及效果验证材料;

(5)企业质量管理体系文件;

(6)检验检疫机构要求的其他材料。

2.2.2 初审

(1)材料审核

分支局在接到企业申请材料后,从材料完整性、规范性和准确性等方面进行初审。申请材料不齐全的,以书面形式告知申请人需要补正的全部内容,申请人未能在30天内补正的,视为撤回申请,并在6个月内不予受理申请;对于明显不符合资质条件的,现场做出不予受理决定,并向企业出具《出境货物木质包装除害处理标识加施资格申请不予受理通知书》,并在6个月内不予受理申请。

(2)现场审核

分支局对申请企业进行现场审核,并填写《出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核细则》。

(3)初审结论

初审合格的,将初审结果连同企业申请材料上报省局;初审不合格,且未在30日内整改合格的,不予上报,书面通知申请企业,且6个月内不予受理申请。

2.2.3 考核

省局收到分支局上报的初审材料后,组织现场考核。现场考核采用资料审核、现场验证、人员考核等方式进行,填写《出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核细则》。对需要整改的,整改期限不超过30日。

2.2.4 考核决定

省局根据考核情况,作出是否授予标识加施资质的决定。

(1)发现严重不符合项或一般不符合项超过5项的,作出考核不予通过的决定,并出具《出境货物木质包装除害处理标识加施资格考核告知书》。未通过考核的,6个月内不重新受理申请;

(2)发现一般不符合项不超过5项,并经所在地分支局验证整改合格的,授予出境货物木质包装标识加施资质,并颁发除害处理标识加施资格证书。

2.3 资质有效期

出境木质包装标识加施资质有效期为三年。需要延期的,企业应提前1个月向所在地分支局提出换证申请。

分支局向省局提交企业三年来运行情况,并随附相关证明材料。省局根据企业申请及分支局验证材料组织换证审核。

2.4  资质变更

标识加施企业出现以下情况之一的,应当向检验检疫机构重新申请标识加施资格。未重新申请的,检验检疫机构暂停直至取消其标识加施资格。

    (1)热处理或者熏蒸处理设施改建、扩建;

    (2)木质包装成品库改建、扩建;

(3)企业迁址;

(4)其他重大变更情况。

2.5委托处理标识加施企业的备案

标识加施企业接受委托处理业务的,应向所在地分支局申请备案。

2.5.1接受委托处理的标识加施企业应提供委托处理合同复印件、对委托方的质量管理评价制度和评价记录等材料。接受委托处理的企业应建立委托方质量档案,包括工商营业执照、厂区平面图、质量管理体系文件及验收记录等材料。

2.5.2所在地分支局对接受委托处理的标识加施企业质量管理体系、除害处理能力、后续质量管控能力等进行评估。

3 检疫监管

3.1分类管理

根据风险评估结果,分支局对辖区内出境货物木质包装标识加施企业实施分级分类管理。

3.1.1 产品分级

根据生产加工工艺将木质包装分为高、中、低三个等级。

高风险:因产品尺寸较大等原因,需对原料实施处理,并在处理后进行加工的木质包装;

中风险:委托处理的木质包装;处理后进行组装的木质包装;

低风险:在本企业生产组装完成后进行处理的木质包装。

3.1.2 企业分类

出境货物木质包装除害处理标识加施企业分为一类、二类、三类3个级别。

一类企业应具备以下条件:

(1)遵守检验检疫法律法规等有关规定;

(2)配备完善的数据监管和视频监管系统;

(3)年处理批次不少于50批;

(4)检验检疫年批次合格率99%以上;

(5)企业诚信状况良好,诚信管理系统扣分为0分的;

(6)获得质量管理体系认证,且有效运行的;

(7)年度内未被暂停标识加施资质的。

二类企业应具备以下条件:

(1)遵守检验检疫法律法规等有关规定;

(2)年处理批次不少于30批;

(3)检验检疫年批次合格率98%以上;

(4)企业诚信状况较好,诚信管理系统扣分为6分以下的;

(5)获得质量管理体系认证,且有效运行的;

(6)年度内被暂停标识加施资质不超过1次的。

不具备一类、二类条件的企业为三类企业。

3.1.3 监管比例

分支局根据产品风险等级和企业分类级别实施现场监管,并根据实际监管环节填写《出境木质包装现场查验记录单》。

一类企业低风险产品:现场监管的比例不低于5%;

一类企业中风险产品:现场监管的比例不低于10%;

一类企业高风险产品:现场监管的比例不低于20%;

二类企业低风险产品:现场监管的比例不低于10%;

二类企业中风险产品:现场监管的比例不低于20%;

二类企业高风险产品:现场监管的比例不低于30%;

三类企业低风险产品:现场监管比例不得低于20%;

三类企业不得承担中、高风险产品业务。

3.2 受理申报

标识加施企业应在检疫处理前向所在地分支局申报木质包装处理计划,申报时详细注明木质包装的种类、数量、拟输往国家或地区、检疫处理方法以及计划处理时间等内容。检验检疫人员对计划进行审核,必要时可实施现场审核,审核合格后批准实施检疫处理。

3.3现场检疫

检验检疫人员根据木质包装风险等级、企业分类实施现场抽查。对于需实施现场检疫的批次,按照以下要求实施:

(1)核对木质包装种类、数量、生产批号是否与申报情况一致;

(2)检查待处理木质包装是否携带昆虫、树皮、严重霉变等。

对于发现上述不合格情况的,应监督企业进行整改,整改合格后方可进入检疫处理环节。

3.4 检疫处理监管

检验检疫人员根据申报审核及现场检疫结果决定除害处理监管方式,包括现场监管、数据实时监管和处理结果审核三种方式。对于实施现场监管的,重点检查木质包装是否有有害生物为害迹象、是否携带活虫、树皮是否超标、除害处理设施及数据采集设备是否完好,木质包装堆置方式是否符合要求、安全防护措施是否有效落实等。数据实时监管和处理结果审核重点关注热处理和熏蒸处理数据是否符合指标要求。

3.5检疫处理结果审核

3.5.1 检验检疫人员根据监管结果(温湿度或溴甲烷浓度检测记录等)判定检疫处理是否合格。对于实施热处理的木质包装,检查木心温度和持续时间是否达到要求;对于实施熏蒸处理的木质包装,重点检查各个时段溴甲烷浓度是否符合要求。

3.5.2 检疫处理结束后,企业出具《出境货物木质包装热处理结果报告单》或《出境货物木质包装熏蒸处理结果报告单》(以下简称结果报告单)。检验检疫人员根据过程监控结果进行认定,合格的,准许加施标识;不合格的,不得加施标识。

3.6标识加施监管

标识加施企业按照规定,对处理合格的木质包装加施标识。标识颜色应为黑色,采用喷刷或电烙方式加施于每件木质包装两个相对面的显著位置,保证其永久性且清晰易辨。检验检疫人员对标识加施数量、是否清晰等实施监管。

3.7检疫核销

3.7.1 处理合格的木质包装应专库存放。用于存放处理合格木质包装的成品仓库应具备良好的通风条件,定期实施防疫消毒,并做好记录。检验检疫人员对木质包装成品管理情况实施抽查。

3.7.2 标识企业将除害处理合格并已加施标识的木质包装销售给木质包装使用企业时,须同时出具《除害处理合格凭证》和《出境货物木质包装除害处理结果报告单》,并报检验检疫机构备案。检验检疫机构凭《除害处理合格凭证》对木质包装销售情况进行核查,并核查企业核销台账。

3.7.3 检验检疫人员对木质包装销售情况进行监管,并视情况对木质包装流向进行跟踪抽查。

3.8 出境木质包装抽查

3.8.1 出境木质包装使用企业应在货物出口前,凭标识加施企业出具的《除害处理合格凭证》正本及《出境货物木质包装除害处理结果报告单》复印件向所在地分支局申报。

3.8.2 分支局根据木质包装来源、种类、数量实施抽查。资料完整且检疫合格的予以放行,资料缺失或检疫不合格的要求使用企业整改或更换包装。

3.8.3 分支局应定期组织对出境货物所使用的本地或异地木质包装实施抽查检疫,尤其应加强出境非法检货物使用木质包装的抽查。抽查发现的问题应及时上报省局,要求使用企业查找原因,予以整改。

3.9 重复使用的木质包装

3.9.1 对于辖区内木质包装标识企业生产,经回收重复使用的木质包装:

(1)未经加工或者修理的木质包装,经检验检疫人员验证,标识清晰、检验检疫合格的,可重复使用;

(2)木质包装损坏须进行修理后方可重复使用的,替换材料不超过三分之一的,需使用经过处理的原料进行修理,并在添加的木料上加施标识;如替换材料超过三分之一的,木质包装应重新处理并加施标识。

3.9.2 对于非辖区内木质包装标识企业生产,经回收重复使用的木质包装,须去除原有标识,重新进行处理并加施标识。如能提供标识有效性证明,可按照3.9.1办理。

4 监督管理

分支局根据《进出境货物木质包装诚信管理指南》,对出境货物木质包装标识加施企业实施日常监管和定期监管,填写《出境货物木质包装标识加施企业日常监管记录》、《出境货物木质包装标识加施企业定期监管暨年度审核表》。日常监管原则上一年不少于4次,定期监管原则上一年不少于1次。

4.1监督管理内容

4.1.1 检验检疫人员应按照以下内容对标识加施企业实施监督管理:

(1)企业质量管理体系是否有效运行;

(2)检疫处理设施、防疫设施等硬件设施是否完好;

(3)防疫制度、溯源管理制度等是否有效落实;

(4)产品验收记录、产品出入库记录、防疫消毒记录等是否完整,真实;

(5)协管员对各项防疫措施的监督是否到位;

(6)其他应当检查的内容。

4.2 监督管理要求

4.2.1 日常监管和定期监管发现以下情况之一的,检验检疫机构责令整改,整改期间暂停标识加施资格。

    (1)热处理/熏蒸处理设施、检测设备达不到要求的;

    (2)除害处理未达到规定温度、剂量、时间等技术指标的;

    (3)经除害处理合格的木质包装成品库管理不规范,存在有害生物再次侵染风险的;

    (4)木质包装标识加施不符合规范要求的;

    (5)木质包装除害处理、销售等情况不清的;

    (6)相关质量管理体系运转不正常,质量记录不健全的;

    (7)末按规定向检验检疫机构申报自行处理的;

    (8)其他影响木质包装检疫质量的。

4.2.2 日常监管和定期监管发现以下情况之一的,检验检疫机构将暂停直至取消其标识加施资格。

    (1)因木质包装检疫质量问题在国外遭除害处理、销毁或者退货的;

    (2)未经有效除害处理加施标识的;

    (3)倒卖、挪用标识等弄虚作假行为的;

(4)出现严重安全质量事故的;

(5)其他严重影响木质包装检疫质量的。

5 其他

5.1档案管理

5.1.1监管档案

分支局应对辖区内出境货物木质包装标识加施企业建立管理档案,包括:考核申请表、企业质量体系文件、工商营业执照复印件、厂区平面图、工艺流程图和质量方面的记录及有关图片、监督管理及年审记录、产品质量及企业诚信守法等记录。

5.1.2 企业档案

企业应建立生产过程检查、检疫处理、成品出入库及环境防疫记录等档案,并至少保存两年。

5.2 信息上报

对出境货物木质包装检疫及监管工作中发现的重大问题,按规定及时上报。

5.3质量分析

5.3.1分支局于每年7月5日、次年1月5日前,完成半年和全年质量分析,并及时上报省局动植处和相关协作组牵头单位。

5.3.2协作组牵头单位于7月10日、次年1月10日前,将半年和全年协作组质量分析报告及各局质量分析初步评估结果报送省局动植处。

6 附则

6.1本工作规范由江苏出入境检验检疫局负责解释。

6.2 本工作规范未尽事宜按国家质检总局和省局有关规定执行。

6.3 本工作规范自发布之日起生效。

6.4 本工作规范所引用的标准、文件和相关资料,都有可能被修订,使用本规范的各方应随时关注所引用的法律、法规、标准及规范性文件的最新版本。

 

 

 

附件:1.出境货物木质包装除害处理标识加施资格申请考核表

     2.出境货物木质包装除害处理标识加施资格申请不予受理通知书

     3.出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核细则

     4.出境货物木质包装除害处理标加识施企业整改通知

     5.出境货物木质包装除害处理标识加施资格考核告知书

     6.出境货物木质包装热处理结果报告单

     7.出境货物木质包装熏蒸处理结果报告单

     8.出境货物木质包装除害处理合格凭证

     9.出境货物木质包装除害处理标识加施企业换证审核表

     10.出境货物木质包装标识加施企业日常监管记录

     11.出境货物木质包装标识加施企业定期监管暨年度审核表

     12.出境货物木质包装现场查验记录表

     13.出境货物木质包装标识加施企业分级分类管理评审表


 

附件1:

 

         

申请编号

 

 

 

出境货物木质包装除害处理标识

加施资格申请考核表

 

 

 

 

企业名称(盖章):                          

企业地址:                                 

申请日期:                                  

 

 

 

 

 

国家质量监督检验检疫总局编制

 

 

企业名称


地    址


法人代表


法人代码


联系人


联系电话


邮政编码


传    真


申请登记类别

□热处理           □熏蒸处理

企业情况(木质包装年生产数量、出口主要国家/地区、人员情况等)

 

 

热处理条件(设施、环境等)

 

 

 

 

 

 

熏蒸处理条件(设施、环境、除害处理队伍资格等)

 

 

 

 

 

防疫措施

 

 

 

 

除害处理技术人员和防疫管理人员名单

姓名

部门

职务

职责

电话




































上述报告内容属实,请检验检疫机关予以审核。

 

 

 

 

 

 

法人代表(签字):                  (盖章)

年  月  日

随附材料:

□工商营业执照副本(复印件)

□厂区平面图

□除害处理设施情况

□除害处理技术人员及质量管理人员资料

□防疫、质量管理体系文件

□其他

所在地检验检疫局初审意见(附考核报告)

 

 

 

 

 

 

签字:(盖章)             年    月    日

直属检验检疫局考核意见

 

 

 

 

 

签字:(盖章)             年    月    日












 

附件2

中华人民共和国     出入境检验检疫局

出境货物木质包装除害处理标识加施资格

申请不予受理通知书

                    

 

企业名称:

住址或地址:

 

经过我局对你单位所提供材料的审核,认为你单位不符合申请出境货物木质包装除害处理标识加施资格的相关要求,作出不予受理申请的决定。

按照《出境货物木质包装检疫处理管理办法》的相关规定,现将你单位的出境货物木质包装标识加施资格申请材料退给你们。

特此通知。

 

本局地址:

联系人:

联系电话:

 

                 (印章)

              年   月   日


 

附件3:

江苏出入境检验检疫局

出境货物木质包装除害处理标识加施企业考核细则

企业名称:

考核部门:

考核人员:

考核时间:      年  月   日

考核内容

考核结果

简要说明

防疫、质量管理体系

明确生产质量方针和目标,将除害处理质量纳入质量管理目标;

□符合

□不符合


木质包装检疫及除害处理相关文件收集齐全;

□符合

□不符合


制定热处理、熏蒸处理操作流程,明确技术指标、起始、终止的确认标准,安全防护要求等;

□符合

□不符合


制定从原料、加工生产到成品的检验标准;

□符合

□不符合


企业所用标识是否全部经检验检疫机构备案

□符合

□不符合


制定标识加施管理要求,明确专人负责标识管理,使用时履行批准手续;

□符合

□不符合


制定成品库防疫管理要求,明确专库专用,成品进出库管理程序;

□符合

□不符合


制定环境防疫控制要求,定期做好下脚料处理环境防疫;

□符合

□不符合


制定异常情况处置、报告程序,明确异常情况种类;

□符合

□不符合


制定产品溯源管理制度

□符合

□不符合


企业获得ISO9000认证,且包含木质包装质量控制制度。

□符合

□不符合


重要管理制度保留在醒目位置

□符合

□不符合


组织机构及职责

建立职责明确的防疫管理小组,成员由企业负责人、相关部门负责人、除害处理技术人员等组成。

□符合

□不符合


木质包装生产、除害处理各环节的负责人,除害处理技术人员、操作人员应为管理小组成员,并对各自环节质量负责

□符合

□不符合


除害处理操作人员、协检员和锅炉工等关键岗位人员具备相应的资质

□符合

□不符合


防疫管理小组发生重大变化时是否及时向检验检疫机构通报

□符合

□不符合


主要管理和操作人员应经检验检疫机构培训并考核合格。

□符合

□不符合


除害处理负责人或技术人员应对除害处理效果负责并确认 

□符合

□不符合


人员管理

防疫小组成员熟悉木质包装检疫等相关法规

□符合

□不符合


协管员、技术人员、操作人员掌握出境木质包装检疫要求、除害处理技术指标及标识的加施要求

□符合

□不符合


除害处理技术人员及操作人员掌握除害处理操作规程

□符合

□不符合


防疫小组成员应熟悉各项规章制度

□符合

□不符合


主要管理人员、操作人员、协管员经检验检疫机构培训合格

□符合

□不符合


能够按照要求定期对相关关键环节人员进行培训

□符合

□不符合


环境与布局

*企业及其检疫处理设施的选址与建造符合环保、消防等要求并取得相应证明

□符合

□不符合



厂区道路及场地是否平整、硬化

□符合

□不符合


厂区主要区域有无杂草、积水、不清洁死角

□符合

□不符合



厂区布局合理,生产加工及检疫处理区和生活区分开,内销木质包装与出境木质包装的生产、加工、存放区域有效隔离

□符合

□不符合



设有原料堆放区、生产车间、待处理区、标识加施区、成品库及下脚料堆放区,各区域划分明显,标识清晰,相对隔离

□符合

□不符合



企业厂区面积应与生产加工能力相适应

□符合

□不符合



热处理库、熏蒸库、成品库及周围为水泥地面

□符合

□不符合



树皮、边角料等下脚料处理集中堆放,及时处理

□符合

□不符合



配备灭虫药械

□符合

□不符合



热处理库、熏蒸库、成品库等均悬挂明显标志

□符合

□不符合



热处理设施

*热处理库运行满足热处理技术指标要求,单个库房有效处理能力不低于60立方米

□符合

□不符合


*热处理库数量满足业务需要(年产10万件以下应至少配备一个热处理库;年产10万件以上应至少配备两个)

□符合

□不符合


热处理库具备供热、调湿、强制循环设备(强制循环设备应使通过材堆的气流速度不小于1.2± 0.2m/s;窑内最大温度绝对偏差不应超过5℃,平均值均方差不应超过2℃)

□符合

□不符合


热处理库保温性能良好(在窑内温度达到80℃时,窑体外侧任取1平米,测5-10个点的窑体表面温度,不能超过环境温度15℃)

□符合

□不符合


热处理库密闭性能良好(窑内温度达到80℃时,热处理库内可以形成100%的相对湿度,且能保持30-60分钟)

□符合

□不符合


配备两组以上耐高温干、湿球温度检测仪、中心温度检测仪;配备木材水分检测仪

□符合

□不符合


配备视频监管系统

□符合

□不符合

推荐,非强制性

设施布局合理,设备安装准确,检测仪表检定合格(符合国家标准计量标志或有关行业标准)

□符合

□不符合


数据监控具备自动打印、不可人为修改或数据实时传输功能

□符合

□不符合


设备运行能够达到热处理技术指标要求

□符合

□不符合


室外水泥周转场地面积达热处理库面积2-3倍

□符合

□不符合


配备消防设施及安全防护用具

□符合

□不符合


熏蒸处理设施

熏蒸单位或签约委托的熏蒸单位经检验检疫机构考核认可

□符合

□不符合


熏蒸库密闭性良好,墙壁、地面无裂缝,通往库房外的管线在穿墙处封堵严密

□符合

□不符合


熏蒸库管线、设备采取耐腐蚀处理,照明灯等电气设施能够防爆。

□符合

□不符合


熏蒸库密闭性能良好,使用加热设施使冬季低温条件下,能维持窑内温度10℃以上。

□符合

□不符合


具备符合要求的强制排毒设备,排风口距离地面高度不得低于10米。强制排毒设备应能够在5-8分钟内将库内空气排空;

□符合

□不符合


配备熏蒸气体浓度检测仪、以及木材水分检测仪,检测仪表检定合格(符合国家标准计量标志或有关行业标准);

□符合

□不符合


配备溴甲烷浓度检测仪

□符合

□不符合



*配备温度检测仪,具备温度实时采集功能,并确保温度记录不可人为更改

□符合

□不符合


配备足够的消防设施及防毒面具等安全防护用品

□符合

□不符合



熏蒸库是否远离生活区或办公区50米以上或与其它区域有效隔离

□符合

□不符合



熏蒸库高度不超过4 m,体积不超过120m3

□符合

□不符合



熏蒸库外水泥周转场地面积不应小于熏蒸库面积的2-3倍

□符合

□不符合



生产过程管理

原材料经过验收后进入生产环节,无树皮、虫孔和蓝变现象

□符合

□不符合


生产过程中产生的树皮、边角料等下脚料及时处理、集中堆放

□符合

□不符合


半成品无树皮、虫孔和蓝变现象

□符合

□不符合


半成品与成品分库存放,合理区分

□符合

□不符合


成品无树皮、虫孔和蓝变现象

□符合

□不符合


标识加施方法是否经检验检疫机构批准

□符合

□不符合


标识加施清晰度、位置、数量等符合要求

□符合

□不符合


如在处理后有继续加工、组装的环节,应建立专门区域和相关管理制度防止二次感染

□符合

□不符合


成品仓库专用、清洁整洁,配备纱窗、灭虫灯等防虫设施

□符合

□不符合


成品库面积应不少于除害处理库面积的3倍且满足业务需要

□符合

□不符合


成品库四周无原料、废料等堆放

□符合

□不符合


成品应不同批次分区堆放

□符合

□不符合


不符合项描述及

整改意见

通过现场审核共发现不符合项       项,不符合项描述如下:

 

 

被考核单位负责人:                  

日期:       年     月        日

考核人员:                        

                           日期:       年     月        日   

所在地局意见

 

签字:

                                  日期:             年   月  日

省局主管部门

审核

意见

 

 

签字:

                                  日期:               年   月  日

备注


附件4

江苏出入境检验检疫局

出境货物木质包装除害处理标加识施企业整改通知

 

企业名称:

考核部门:江苏出入境检验检疫局动植处

考核人员:

考核时间:

不符合项

整改要求













 

 

 

   

上述不符合考核要求的,均需在检验检疫局的指导下,限期整改,由当地检验检疫局上报整改报告。            

 

  

 

附件5

中华人民共和国     出入境检验检疫局

出境货物木质包装除害处理标识加施资格

考核告知书

                    

检审告[    ]  号

企业名称:

住址或地址:

经过我局考核,你单位:

 

不符合申请出境货物木质包装除害处理标识加施资格的相关要求,考核不合格。

按照《中华人民共和国行政许可法》和《出境货物木质包装检疫处理管理办法》的相关规定,现将你单位的出境货物木质包装标识加施资格申请材料退给你们。

特此通知。

 

本局地址:

联系人:

联系电话:

 

                 (印章)

              年   月   日


 

附件6

出境货物木质包装热处理结果报告单

                                      编号:

标识加施

企业名称


包装种类


规格/数量


木材最大厚度


处理库号


生产批次


生产编号


处理日期


木材中心温度达到   ℃时间:

干球温度到达   ℃时间:

相对湿度为   %

热处理起始时间:

热处理结束时间:

已按上述要求对本批木质包装实施热处理,请检验检疫机关予以审核。

 

 

 

热处理技术操作人员(签名):

业务负责人(签名):                    年  月  日(盖章)

结果评定:

该批木质包装热处理过程符合要求,准予加施标识。

 

 

检验检疫人员(签名):                  年  月  日

 

备注:

注:1.附温度检测自动打印记录。

    2.本表一式二联,第一联交检验检疫机构,第二联标识加施企业留存。


 

附件7

出境货物木质包装熏蒸处理结果报告单

                               编号:

标识加施

企业名称


包装种类


数量/规格


生产批次


生产编号


处理日期


处理体积


药剂种类


剂    量


温    度


时    间


浓度检测值

2小时

4小时

12小时

24小时





 

已按上述要求对本批木质包装实施熏蒸处理,请检验检疫机关予以审核。

 

 

    熏蒸处理负责人(签名):

业务负责人(签名):                     年  月  日(盖章)

结果评定:

该批木质包装熏蒸处理过程符合要求,准予加施标识。

 

检验检疫人员(签名):                   年  月  日

 

备注:

 

 

 








 


 

附件8

出境货物木质包装除害处理合格凭证

                        编号: 

木质包装标识加施企业(印章)


联 系 人


电  话


木 质 包 装

使 用 企 业


联 系 人


电  话


木质包装

种类

规格

数量

种类

规格

数量













处理结果

报告单编号

 

处理日期

 

拟装运货物

 

拟输往国

家/地区

 

IPPC标识式样

 

 

批次号

报检号

使用数量

结余数量

核销人

核销日期


 

 

 

 

说明:1.不在已加施标识的木质包装上添加未经除害处理的木质材料,并保持标识清晰、规范;

2.仓储、包装、运输过程中注意防雨、防潮、防止有害生物二次侵染;

3.存放木质包装的仓库地面硬化、防雨防潮,安装纱门纱窗等防疫设施;

4.集装箱装运货物前清扫,无有害生物和水渍、泥土等。                       

备注:

 

 

 

 

















注:本表一式三联,第一联交使用单位留存,第二联交检验检疫机构备查核销,第三联标识加施企业留存。

 

附件9:               

江苏出入境检验检疫局

出境货物木质包装除害处理标识加施企业换证审核表       

企业名称:

审核人员:

获得标识加施资格的时间:

 标识号:

审 核

项 目

审  核  内  容

审  核  记  录

企业基本情况(企业近3年来生产能力及产值变化和产品主要销售流向等)


企业迁址及改扩建情况


企业主要人员变化情况


企业除害处理设施变化情况(企业现有除害处理设施名称,加热方式、监控方式等)


主要产品及高、中、低风险等级结构


企业分类类别符合性


各项制度是否按照相关要求及时进行更新和修订

□是   修改清单:

□否  

重要管理制度是否保留在醒目位置

□是  

□否   说明:

企业所用标识是否全部经检验检疫机构备案(核查标识数量和保存方式)

□是  

□否   说明:

标识是否由专人管理,使用时有领用、加施记录(抽查标识使用记录)

□是  

□否   说明:

按照环境防疫制度要求,定期做好下脚料处理、环境防疫(检查防疫记录)

□是  

□否   说明:

因除害处理质量问题遭国外通报或使用企业的投诉(向所在地检验检疫局调查)

□有   说明:

□无  

接到国外或使用企业的反馈后是否及时向检验检疫机构通报(向所在地检验检疫局调查)

□是  

□否   说明:

防疫管理小组是否完整

□是  

□否   说明:

相关环节人员配备完整(协管员、除害处理人员、防疫人员等)

□是  

□否   说明:

除害处理操作人员、协管员和锅炉工等关键岗位人员具备相应的资质

□是  

□否   说明:

防疫管理小组有无重大变化(核对相关记录)

□有     

□无   说明:

防疫管理小组发生重大变化时是否及时向检验检疫机构通报(向所在地检验检疫局调查)

□  是

□  否  说明:

防疫小组成员熟悉木质包装检疫相关法规及各项规章制度(口头询问)

□是  

□否   说明:

协管员、技术人员、操作人员掌握出境木质包装检疫要求、除害处理技术指标及标识加施要求

□是  

□否   说明:

除害处理技术人员及操作人员熟悉除害处理操作及安全规程

□是  

□否   说明:

能够按照要求定期对相关关键环节人员进行培训(检查培训记录)

□是  

□否   说明:

厂区及其处理设施

厂区布局无重大变更,内外销包装有效隔离

□是  

□否   说明:

厂区环境卫生和场地情况良好

□是  

□否   说明:

厂区、处理库和成品库面积与生产加工能力相适应

年产量   万件,厂区面积        m2;处理库面积        m2,成品库面积        m2

□是

□否   说明:

热处理库(密闭性、保温性、温度均衡性)和熏蒸库(密闭性)性能良好,运转正常

□是  

□否   说明:

处理库内设备(供热、调湿、强制循环、通风排毒等)状态良好

□是  

□否   说明

处理库附属设备状态良好(供热、气化投药、强制排毒等)

□是  

□否   说明:

数据采集设备运转正常(检查窑内相关检测设备是否运转良好,数量、位置等是否符合要求)

□是  

□否   说明:

相关检测设备是否定期校准(检查校准记录)

□是  

□否   说明:

具备符合要求的远程监控设备

□有远程监控设备   □电子监管

□视频监管

□无远程监控设备

安全防护设备、用品齐全和维护良好

□是   设备清单:

□否  

检疫处理流程及处理指标符合操作规程

□是  

□否   说明:

加工、除害处理方式经过检验检疫机构批准(如处理后再加工、组装等)

□是  

□否   说明:

除害处理设备有无较大变动,是否及时通知检验检疫机构

□有  

□无   说明:

除害处理过程发生异常情况时是否及时向检验检疫机构汇报

□是  

□否   说明:

处理完成后及时填写合格凭证并将相关材料报检验检疫机构

□是  

□否   说明:

原材料经过验收后进入生产环节,无树皮、虫孔和蓝变现象

□是  

□否   说明:

半成品无树皮、虫孔和蓝变现象

□是  

□否   说明:

半成品与成品分库存放,合理区分

□是  

□否   说明:

成品无树皮、虫孔和蓝变现象

□是  

□否   说明:

标识加施方法是否经检验检疫机构批准

□是      □在处理后加施标识  

□否      □在处理前加施标识

标识加施清晰度、位置、数量等符合要求(现场抽查,并检查标识加施数量记录)

□是  

□否   说明:

如处理后有继续加工、组装环节,应建立专门区域和相关管理制度防止二次感染。

□是  

□否   说明:

申报、处理、标识加施、销售等全过程记录完整,无涂改痕迹,可溯源

□是  

□否   说明:

成品库及其周边环境卫生整洁,防虫设施完好,产品有批次标识并按批次堆放

□是  

□否   说明:

生产过程中产生的树皮、边角料等下脚料及时处理、集中堆放,

□是  

□否   说明:

标识企业开展委托处理业务是否经检验检疫机构同意

□是  

□否   说明:

对委托处理产品建立相关验收制度(检查验收制度和验收记录)

□是  

□否   说明:

处理前及时向检验检疫机构申报

(核对相关记录)

□是  

□否   说明:

除害处理过程符合要求(检查的处理记录)

□是  

□否   说明:

委托处理产品的后期管理符合要求

□是  

□否   说明:

现场抽查

5-10批次单证对全过程进行追溯

原材料采购记录完整

□是  

□否   说明:

按照从原料、加工生产到成品的检验标准对整个生产环节进行验收(抽查检验记录)

□是  

□否   说明:

按照热处理、熏蒸处理操作规程要求实施除害处理(抽查除害处理记录台帐)

□是  

□否   说明:

除害处理处理结果符合要求(抽查结果报告单和处理数据)

□是  

□否   说明:

标识加施数量与申报数量吻合(检查标识加施记录)

□是  

□否   说明:

成品销售数量与申报、处理数量一致(抽查申报记录、生产记录、成品进出库台帐与销售记录)

□是  

□否   说明:

批次管理有序, 每一批木质包装均有完整的生产、流向记录(抽查一批木质包装的生产、流向记录)

□是   

□否   说明:

合格凭证完整,有效(抽查合格凭证)

□是  

□否   说明:

不符合项描述及

整改意见

通过现场审核共发现不符合项       项,不符合项描述如下:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

口企业限期整改。请所在地局监督整改并上报整改情况。

口未通过换证审核 口暂停标识加施资格,企业停业整改。请所在地局监督整改,整改合格后上报恢复标识加施资格申请。

                 口报省局动植处,建议取消标识加施资格

 

 

 

      

口通过换证审核

 

 

 

 

被考核单位负责人:                

 

日期:       年     月        日

      

考核人员:                        

 

日期:       年     月        日   

 

 

所在地局意见

 

 

 

 

 

签字:

 

                                       年   月  日

 

 

省局主管部门

审核

意见

 

 

 

 

 

 

签字:

 

                                       年   月  日

 

 

附件10

出境货物木质包装标识加施企业日常监管记录

单位名称


单位地址


联 系 人


电话


认可编号


检查内容

□环境与布局               □机构组成及人员培训  

□防疫及质量管理体系运行   □原料、半成品管理 

□成品管理                 □除害处理设施及过程控制

□记录表格                 □其他:

存 在 问 题

                 检验检疫员:                   年   月   日

处 理 意 见

□ 建议省局取消除害处理标识加施资格。

□ 建议省局暂停除害处理标识加施资格,暂停         月。

□ 停业整改           天。

□ 其它:

企 业 意 见

 

 

企业负责人:                     年   月   日

复 查 记 录

 

 

检验检疫员:                      年   月   日

备注



 

附件11

出境货物木质包装标识加施企业定期监管暨年度审核表

企业

名称


登记号


联系人


电 话


监管

环节

监控点

是否合格

√/×

备注

  一、

厂区

1.厂区硬化;分区合理(车间、处理库/窑、成品库等)



2.环境卫生(是否有杂草、积水、不清洁死角)



二、原

辅材料

3.原辅材料存放地点、条件



4.下脚料是否集中堆放并及时处理



三、半成品

5.有害生物



6.其他:如树皮、生产车间等



  四、

7.有害生物



8.非有害生物;如树皮、土壤、虫孔等



9.含水量低于20%



  五、

10.库房专用,库内分区合理



11.防疫措施(门、窗防虫网等)及环境卫生(周围无原料、废品等)是否符合要求



12.成品是否分区分批堆放;有无标识牌



  六、

标识

管理

13.标识加施是否规范(位置/颜色/清晰度)



14.标识是否专人管理;标识是否专用



15.是否存在倒卖、挪用标识的行为



 七、

热/

16.处理库/窑是否密闭、保温



17.处理过程如温度、(热处理)湿度、处理时间、通风等是否符合要求



18.处理设备如加温、加湿、通风、电脑软硬件、监控、报警系统等运行是否正常



19.气体检测仪、温/湿度记录仪等检测及运行情况



20.处理过程中自动监控仪器参数是否被擅自改动



21.处理过程中温、湿度监控仪器参数是否被擅自改动



  八、

人员

管理

22.防疫小组成员、技术人员、操作人员是否变更、申请



23.重点岗位人员培训情况



24.处理操作人员掌握处理技术情况



  九、

25.熏蒸药剂、防疫杀虫药剂是否符合存放要求(专库专放、双门双锁、防潮防晒、机械通风、管理规范)



26.灭火器、药剂、劳保及个人防护用品是否在有效期内



27.厂区、生产加工车间及库房是否有生活用品



28、其他



  十、

29.体系文件运转是否正常(重点为成品库、标识、除害处理、下脚料管理制度)



30.体系文件有无更改并上报检验检疫机构



31.是否备齐官方木质包装检验检疫及除害处理相关文件并及时更换



32.各种上墙的管理制度、区域标识牌的维护以及警戒标志的使用情况



十一、

33.有无原料采购台帐;下脚料处理台帐,填写是否规范,可否溯源



34.有无除害处理过程检查记录表,填写是否规范,可否溯源



35.有无加施标识记录表,填写是否规范,可否溯源



36.有无成品出入库记录表,填写是否规范,可否溯源



37.有无销售、核销记录表,填写是否规范,可否溯源



38.有无环境防疫灭虫记录台帐;药品药械管理台帐,填写是否规范、真实



39.有无仪器、设备保养检修记录表,填写是否规范,真实



40.有无不合格及异常情况记录表,填写是否规范,可否溯源



41.有无人员岗位培训记录表,填写是否规范,培训效果是否符合要求



42.有无协管员监督检查记录表,填写规范、真实



43.检验检疫机构监管情况及整改记录是否存档



44.重要记录如34、35、36、37、40、42是否有重点岗位人员签字



十二、

 

45.企业是否迁址并重新申请考核



46.除害处理设施、成品库及其他设施是否改建、扩建并申请



47.质量原因引起国外处理、销毁或退货情况



48.质量管理投诉核实



49.存在较长时间(一年以上)停产及除害处理



50.是否擅自拆毁检验检疫封识



51.是否发生重大安全事故



经监管,发现如下不符合项

 

 

 

 

 

 

 

请于     年    月    日前整改完毕。

                                   

监管人员:            监管日期:

 

企业

代表

确认

意见

 

 

 

 

 

 

 

企业代表签字:               日期:

 

跟踪

验证

情况

 

 

 

 

 

 

 

跟踪验证人员:               日期:

 

监管频次:□正常(1次/半年)□调低(1次/年)□调高(1次/       )

□停业整改:□三月;□一月;□两周;□自定        

□取消资格

□其他:

                      

处室负责人:               日期:






附件12:

江苏出入境检验检疫局出境木质包装现场检疫记录

报检号:

标识加施单位


检疫处理方式

□热处理   □熏蒸处理 

生产批次号


木质包装种类

数量(件)

拟输往国家/地区

是否委托处理

委托合同号











检疫依据


□检疫处理前:疫情:□无 □有_____________________________________

              树皮:□无 □有_____________________________________

              霉变:□无 □有  □其他:___________________________

□加施标识前:疫情:□无 □有_____________________________________

              树皮:□无 □有_____________________________________                

霉变:□无 □有_____________________________________

技术指标:□合格 □不合格___________________________

其他:______________________________________________

□出库销售前:疫情:□无 □有____________□_______________________

              树皮:□无 □有_____________________________________               

霉变:□无 □有  IPPC标识:□清晰规范 □不合格

批次号:□合格 □不合格    其他:____________________

不合格处理

□否  □是(□热处理 □熏蒸处理 □返工整理 □其他_________)

结果评定

□不合格

□合格:□放行  □植检证书  □熏蒸/消毒证书  □其他________

检疫人员:                                 检疫日期:   年   月   日

备注:









 

附件 13

出境货物木质包装标识加施企业分级分类管理评审表

企业名称:

标识号:

标识加施资格:     □ HT       □ MB

项目

分级分类

审  核  内  容

自评

考评情况

产品分级

高风险产品

因产品尺寸较大,需对原料实施处理,并在处理后进行加工的木质包装

□有 所占比例_________            □无


中风险产品

非本企业生产的木质包装;半成品为非本企业生产仅进行成品组装的木质包装;处理后进行组装的木质包装

□有 所占比例_________          □无  


低风险产品

在本企业加工组装完成的木质包装

□有 所占比例_________            □无  


企       业    分      类

一类企业

遵守检验检疫法律法规等有关规定

□是   □否  


配备完善的数据监管和视频监管系统

□是  □否 


年处理批次不少于50批

□是 批次____ 

□否 


检验检疫年批次合格率99%以上

□是  □否  


企业诚信状况良好,诚信管理系统扣分为0分的

□有  □无  


获得质量管理体系认证,且有效运行的

□是  □否


年度内未暂停标识加施资质

□是  □否


二类企业

遵守检验检疫法律法规等有关规定

□是  □否  


熏蒸处理未配备数据监管系统或热处理未配备视频监管系统的

□是 □否     


年处理批次不少于30批

□是 批次____

□否      


检验检疫年批次合格率98%以上

□是   □否


企业诚信状况较好,诚信管理系统扣分为6分以下的

□是   □否


获得质量管理体系认证,且有效运行的

□是   □否


年度内暂停标识加施资质不超过1次的

□是   □否


三类企业

不具备一类、二类条件的企业为三类企业

□是   □否


□一类企业低风险产品:现场监管的比例不低于5%;

□一类企业中风险产品:现场监管的比例不低于10%;

□一类企业高风险产品:现场监管的比例不低于20%;

□二类企业低风险产品:现场监管的比例不低于10%;

□二类企业中风险产品:现场监管的比例不低于20%;

□二类企业高风险产品:现场监管的比例不低于30%;

□三类企业低风险产品:现场监管比例不得低于20%。

(三类企业不得承担中、高风险产品业务)

申请意见

 

 

 

 

 

 

负责人:                           年        月     日  

评 定 意 见

 

 

 

  

 

 

监管人员:                        年        月     日                          

备注

每年度评定一次,发生不符合项随即调整分类级别。

 

 


本文网址:http://www.myipack.com/news/380.html

关键词:苏州熏蒸处理,吴江木托盘,吴江木包装

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